伴随着市场经济的发展，时下传销活动的手段和方式不断演变，表现形式呈现出多样性，包括“拉人头”式传销、骗取“入门费”式传销、“团队计酬”式传销、打着“电子商务”旗号的网络传销、打着直销“护身符”式的传销等。
近年来，浙江省湖州市南浔区市场监管局按照政府领导、部门联动、乡镇落实、社区（村）巡防的总体要求，积极探索研究遏制传销的源头机制与打击传销的长效机制，完成了省级“无传销区”的创建工作,获得了社会各界的好评。特别是该局重拳出击，两年来共捣毁传销窝点4个，控制参与传销人员132人，教育遣返55人，解救被困人员23人，移送公安机关70人，传销活动的发生率呈持续下降态势，其中2014年比上年下降15%，2015年比上年下降16%。
从行政指导入手实现无传城乡全覆盖
“‘无传销区’建设工程是一项民生工程，也是一项民心工程。这项工程浩大，不可能短时间内一蹴而就。”南浔区市场监管局有关负责人如是说。为此，该局根据部门职能专门制定了《南浔区市场监管局创建“无传销区”活动实施方案》，分阶段推进无传示范点创建工作。
为促进创建工作纵深发展与保持持续性，该局采取以点到面的创建策略。“无传销村创建是适应时代发展的好事，我们第一个拥护执行。”南浔镇息塘村村支书第一个报名创建。像息塘村这样自告奋勇要走在前列的村和社区还有许多。最终，南浔区市场监管局确定在菱湖镇竹墩村、和孚镇和孚社区等11个社区（村）试点创建。
创建要有决心，更要有方法。该局下决心在社区（村）里建立起打击传销宣传教育、信息收集、上下联动、监管打击、责任追究的综合管理机制，实现“小网格监控、大网格打击体系”。这套体系十分重视工作细节与成效，包括通过社区（村）—组（队）长—居民户等对人员出入情况、出租房管理情况和日常巡查记录等，掌握本网格内动态情况；联合基层派出所及时收集社区（村）群众的举报和建议，共同开展宣传教育和打击活动，建立横向到边、纵向到底的防控网络。
典型示范点树立之后，南浔区市场监管局没有满足于眼前的成绩，而是在思考如何通过典型来辐射带动周边社区（村）的创建工作。该局充分发挥典型的“传帮带”作用，通过先进带动后进，由点及面地开展创建。
在逐步发展的过程中，南浔区打击传销工作领导小组建立落实各单位打传联络员和信息通报、打传例会、联合检查等制度，形成全方位开展防范、打击传销工作格局。南浔区目前已落实社区（村）打传联络员250人；组织进社区（村）宣传60余次，发放宣传资料2500余份；接收基层打传信息20余条次，开展联合检查15次。截至2015年年底，南浔区已完成全部9个镇和南浔经济开发区、古镇管委会共250个社区（村）的“无传销社区（村）”和“无传销乡镇（街道）”创建工作，并在今年1月5日省“无传销区”创建考核组的考核过程中得到了肯定。
从执法办案入手对传销实行零容忍
南浔区市场监管局强化日常巡查与专项执法行动相结合，重视对城乡接合部、郊区、出租房集中区域的检查，增强传销活动信息收集能力，掌握重点区域传销活动情况信息；每年定期在寒暑假等特殊时期以及传销活跃期组织开展打传专项执法行动。同时，该局加大网络检查力度，通过搜索关键字词，有针对性地对以“消费返利”“投资”为名的网络传销实施重点打击。辛勤的付出终换来累累硕果，在近两年组织的8次专项执法行动里，该局共捣毁传销窝点4个。
在无传示范点建设过程中，加强对传销活动的监控预警是关键。该局结合利用12315投诉举报热线、消费维权QQ群、社区（村）工作联系卡等途径，畅通传销举报渠道，两年来共收到传销活动线索30余条，其中有效信息11条。
南浔区市场监管局在辖区严格实行传销信息“零报告”处置和“零容忍”监管，对接到的信息一律实行现场核准，真正做到发现一起报告一起。如2014年10月17日接到传销举报，南浔区市场监管局、公安分局立即会商，当夜20时15分打传小组突击行动，迅速端掉一个隐蔽的传销窝点，当场控制传销人员13人。
对这样的成功案例，执法人员把成绩归功于逐渐成熟的协作打击工作机制，即专门组成打传先锋队，落实打传行动指挥机制和轮岗机制，与公安队伍形成交叉火力、密集火力，实现攻坚克难。两年来，打传先锋队协同公安机关开展联合打击行动6次，查获传销窝点4个，其中打掉南浔地区“1040”传销组织一个。
从长效机制入手铲除传销滋生土壤
近年来，南浔区市场监管局利用“3·15”、工商开放日等活动，一方面向社会群众累计发放反传销宣传资料、悬挂反传销横幅近2600余册（条），力求让打击传销和防范传销的意识深入到每一名村（居）民的心中；另一方面又重视清除宣传的死角盲区，特别是在南浔区城乡接合部的出租房、老旧小区张贴打击传销公告，发放《致南浔区人民的一封公开信》《致出租屋主的一封信》，累计张贴发放公告公开信3600份（张），督促出租屋主、小区居民提高警惕。
“传销致富路不通，竹篮打水一场空”“传销骗人是陷阱，天上不会掉馅饼”……这些宣传口号夹在宣传手册资料中发到群众手中。这些口号及关于传销危害性的描述、法律法规知识的讲解，伴随着全区防传打传舆论氛围的逐渐形成而进一步深入人心。
要预防新生问题，更要解决暂时隐去的顽疾。南浔区市场监管局坚持两手抓，两手都要硬。他们意识到，必须建立好完善打击传销备案访查机制，铲除传销复燃土壤。对参与传销人员，该局探索出有效的策略：对一般参与者进行教育备案后遣返到位；对多次“回流”的传销人员，通知其家人予以强制遣返；对C级以上骨干人员依法给予行政拘留。同时，扎实做好在南浔区居住的曾经参与传销人员的回访工作，对历年来发现的传销人员采用约谈、走访居委会等方式，掌握其近况，防止其再次陷入传销漩涡；加强对传销人员聚集的出租屋、旅馆等业主及经营者的回查工作，增强相关业主、经营者的反传销意识；强化对传销活动发生地的回查工作，制作传销活动窝点分布图，根据分布情况落实专人负责回查，详细记录检查情况。
两年来，该局共教育遣返传销参与人员55人次，实地走访辖区涉传人员25人次，逐步走出传销活动“打而不死、驱而又聚、遣而又返、死灰复燃”的怪圈。
与此同时，该局对直销企业积极监管，采取“预防在先”的策略，通过企业年报、上门检查、行政约谈等多途径加强监管，执行好直销企业经营活动的备案制度，两年来辖区内的直销企业向区市场监管局报备经营活动36次。该局根据《直销管理条例》的规定对辖区内直销企业加强执法检查，依法查处直销企业违法经营行为。2015年10月，该局查办的“金某未取得直销员证从事直销活动案”在国家工商总局举办的深圳直销监管会议上作了经验介绍。
